各县、区人民当局，，各开发区、治理区管委，，市直各委、办、局：：：

为深刻贯彻落实习近平总书记关于坚定打赢疫情防控阻击战的重要批示心灵，，全面落实中央、自治区关于疫情防控的各项决策部署，，采取有效措施解决受疫情影响我市中小企业出产运营当前面对的凸起问题，，充分阐扬中小企业在应对疫情、保就业、稳增长等方面的关键作用，，现作出如下政策措施。

一、加强金融信贷支持

（一）加大对重点行业中小企业信贷投放。对疫情防控期间关系国计民生、保险重要出产生涯物资供给、外贸等行业，，工业和信息化、交通运输、农业村落、商务等部门别离编制重点支持的企业名单，，优先向各银行业金融机构（以下简称“各金融机构”）推荐，，激励各金融机构对名单内企业提供优惠利率的信贷支持，，市、县区财政凭据政策要求落实贷款贴息。（责任单元：：：市财政局，，人民银行平凉市中心支行、平凉银保监分局，，各金融机构，，市发展鼎新委、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业村落局、市商务局，，各县区人民当局、管委）

（二）推动降低中小企业融资成本。督促协调金融机构落实普惠小微贷款等支持政策，，确保2020年普惠小微贷款增速不低于均匀增速、普惠小微贷款综合融资成本比2019年再降0.5个百分点。强化当局性融资担保的服务保险作用，，对重要防疫物资、生涯必须品出产销售等企业，，开明绿色通道办理业务，，激励市担；；；蛊揪萸榭鲈龀さ１４疃疃，，缓收或减免利钱和用度。（责任单元：：：市财政局，，人民银行平凉市中心支行、平凉银保监分局，，各金融机构，，市工业和信息化局、市交通运输局、市农业村落局、市商务局，，各县区人民当局、管委）

（三）全力保险重点企业资金需要。各金融机构全面摸排中小企业存量到期贷款情况，，对因受疫情影响无法正常经营、遇到临时难题、不能实时还款的中小企业，，不得盲目抽贷、断贷、压贷。授信银行提前与企业会商，，通过受理线上申请等方式，，予以展期或续贷，，信誉纪录依照调整后的还款铺排确定。（责任单元：：：市财政局，，人民银行平凉市中心支行、平凉银保监分局，，各金融机构，，各县区人民当局、管委）

（四）强化银企融资对接服务。进一步使用好平凉市政银企融资信息服务平台，，推动更多中小企业在平台注册，，组织线上银企融资对接，，提高融资效能。（责任单元：：：市财政局，，人民银行平凉市中心支行，，各金融机构）

　二、千方百计减轻企业职守

（五）依法延期纳税申报和延期缴纳税款。对因受疫情影响不能定期办理纳税申报的纳税人，，经纳税人提出申请，，税务部门依法办理延期申报。对因受疫情影响不能定期缴纳税款的纳税人，，经纳税人提出申请，，税务部门依法办理延期缴纳税款。（责任单元：：：市税务局，，各县区人民当局、管委）

（六）减征或免征城镇地皮使用税。对因疫情导致重大损失、出产经营受到严重影响的中小企业，，经税务部门核准，，可减征或免征城镇地皮使用税。（责任单元：：：市税务局，，各县区人民当局、管委）

（七）缓交社会保险用度。对受疫情影响的中小企业，，将应缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费的征收期耽搁至2020年6月底，，缓缴期间免收滞纳金且职工可正常享受各项社会保险待遇。（责任单元：：：市人力资源社会保险局、市财政局，，各县区人民当局、管委）

（八）减缓住房公积金缴纳压力。对受疫情影响，，面对临时性出产经营难题，，的确无力足额缴存住房公积金的中小企业，，可结合自身经济效益情况，，在5%－12%领域内自主确定昔时的住房公积金缴存比例；；；缴存确有难题的，，可申请缓缴住房公积金，，由市住房公积金治理委员会授权市住房公积金治理中心审批。（责任单元：：：市住房公积金治理中心，，各县区人民当局、管委）

（九）阶段性降低用水价值。2020年2月1日至6月30日，，对工业、经营服务用水尝试一时降价，，降价幅度为非居民用水价值（不含污水处置费）的10%。（责任单元：：：市发展鼎新委，，市开投集团公司，，各县区人民当局、管委）

（十）降低中小企业租金成本。对租用市本级国有资产类经营用房（蕴含尺度厂房、商铺等）的中小企业，，因疫情不能复产或复产后经营难题的，，对2月份的租金赐与适当减免，，具体由市级国有企业、园区治理机构与租户协商确定。各县区凭据现实减免有关企业租金。激励和疏导非国有经营主体减免租赁其资源的中小企业租金。对减免租金的主体，，在申报有关搀扶政策时赐与倾斜。（责任单元：：：市国资委、市财政局、市科技局、市商务局、市市场监管局，，市开投集团公司，，各县区人民当局、管委）

三、支持企业稳岗复产

（十一）执行援企稳岗支持政策。对不裁员或少裁员的参保中小企业，，可返还其上年度现实缴纳失业保险费的50%。对面对临时性出产经营难题且复原有望、对峙不裁员或少裁员的参保中小企业，，可返还上年度6个月的企业及其职工月均匀应缴纳社会保险费的50%，，政策期限依照国度划定执行。（责任单元：：：市人力资源社会保险局、市发展鼎新委、市工业和信息化局、市财政局，，各县区人民当局、管委）

（十二）加大企业用工招工服务。加强企业用工岗位信息颁布，，对用工难题的中小企业，，协助拓宽用工渠道，，加大线上招聘力度，，推广视频招聘、远程口试，，缓解企业用工难。（责任单元：：：市人力资源社会保险局，，各县区人民当局、管委）

（十三）帮扶企业复工复产。成立有针对性的帮扶机制，，对切合复工复产前提的企业，，督促落实疫情防控措施，，尽快复原正常出产。行业主管部门、园区治理机构对企业防护用品购置视情况赐与支持。对涉及国计民生的重要出产资料和生涯必须品保供链条关键企业（粮油饲料加工、农产品出产、交通运输等），，工业和信息化、交通运输、农业村落、商务等部门别离成立重点帮扶企业名录，，尝试“一企一策”帮扶，，服务企业尽快复工稳产。（责任单元：：：市工业和信息化局、市交通运输局、市农业村落局、市商务局、市市场监管局，，各县区人民当局、管委）

四、加大财政资金搀扶疏导

（十四）财政支持向重点领域企业倾斜。对重点医疗物资和生涯必须品出产流通企业、农产品出产及加工重点企业，，由工业和信息化、交通运输、农业村落、商务等部门提出重点支持企业名单，，技术刷新、科技创新、扶贫等各类财政资金优先支持。（责任单元：：：市财政局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业村落局、市商务局，，各县区人民当局、管委）

（十五）加快财政支持政策兑现。对科技创新、构筑业、总部经济、大数据产业发展等已有明确尺度的支持政策，，成立政策兑现申报审核绿色通道，，优先受理受疫情影响、面对临时性出产经营难题的中小企业要求兑现嘉奖或补助的申请，，将嘉奖或补助资金尽快拨付到企业！！苍鹑蔚ピ海：市财政局、市发展鼎新委（市大数据发展局）、市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业村落局、市商务局、市文化广电体育游览局，，各县区人民当局、管委〕

以上政策措施合用于切合工业和信息化部、国度统计局、国度发展鼎新委、财政部结合颁布的《中小企业划型尺度划定》（工信部联企业〔2011〕300号）且在平凉市注册、拥有独立法人资格的中小企业。本政策执行期为2020年1月1日至6月30日。国度、自治区出台的有关支持政策，，我市依照“就高不反复”准则执行。涉及嘉奖或补助资金依照“谁受益，，谁负！！钡淖荚，，由受益地财政承担。

本政策由市发展鼎新委会同有关部门掌管诠释。

中国（广西）自由业务试验区平凉港片区、平凉保税港区、中马平凉产业园区结合现实参照执行。