中国（广西）自由业务试验区平凉港片区治理委员会关于印发《中国（广西）自由业务试验区平凉港片区关于推进平台经济创新发展的若干措施》的通知
扑克之星官网钦管发〔2021〕21号
片区各部门、各有关单元：：：
《中国（广西）自由业务试验区平凉港片区关于推进平台经济创新发展的若干措施》已经中国（广西）自由业务试验区平凉港片区治理委员会2021年第5次主任办公会议审议通过，，，现印发给你们，，，请当真贯彻落实。
中国（广西）自由业务试验区
平凉港片区治理委员会
2021年6月19日
中国（广西）自由业务试验区平凉港片区关于推进平台经济创新发展的若干措施
凭据《国务院办公厅关于推进平台经济规范健康发展的领导定见》（国办发〔2019〕38号）和《广西壮族自治区人民当局办公厅关于印发广西推进平台经济规范健康发展执行规划的通知》（桂政办发〔2019〕118号）文件心灵，，，为解决中国（广西）自由业务试验区平凉港片区（以下简称平凉港片区）平台经济发展中的堵点、难点问题，，，加强和改进平台经济监管，，，推进平正竞争，，，结合平凉港片区现实，，，制订本措施。
一、优化市场准入前提
（一）合理设置平台落户准则。对峙以宽容审慎准则加强对平台经济市场准入治理，，，平台经济企业落户应切合以下准则：：：平台企业应为互联网驰名企业或直接服务于互联网驰名企业，，，或切合广西扑克之星官网试验区主导产业方向，，，以互联网为依附的新经济服务平台类企业；；；已成立线上服务和监管业务平台，，，重要环节和业务可溯源可查问；；；已成立规范业务流程，，，平台业务及买卖真实靠得住，，，切合现行司法律规。
（二）激励优质平台优先落户。激励切合“国内大循环为主，，，国内国际双循环相互推进”和中央“六稳”“六保。”战术，，，切合广西扑克之星官网试验区产业主导方向，，，使用区块链、大数据、物联网等新技术，，，有效推进对外盛开互换合作的优质平台经济企业优先落户平凉港片区发展。对推进各类资源身分“走出去、引进来”的平台经济企业予以优先落户，，，重点搀扶。
（三）尝试联席会议治理制度。成立平凉港片区推进平台经济创新发展工作辅导小组，，，成立联席会议制度，，，掌管平台经济企业准入推荐、年度评估、财政嘉奖及重大事项决定等。联席会议由经济发展局、财政金融局、制度创新局、行政审批局、综合法律局、组织人社局、税务局、产业服务中心、招商服务中心等部门组成。联席会议由经济发展局掌管召集，，，有关部门、金融机构、企业凭据工作必要列席会议。对予以引进的平台经济企业，，，联席会议出具推荐书，，，推荐书尝试年度评估制，，，对发展达不到预期指标和经营不规范的平台经济企业，，，联席会议可撤销推荐资格。
（四）推动市场主体登记方便化。不休优化市场主体登记方便化鼎新，，，奉行集群注册、自主注册、智能审批、一业一证等注册方便化措施。深入企业注销方便化鼎新，，，进一步简化企业注销法式。放宽新兴行业企业名称登记限度，，，允许使用反映新业态特点的字词作为企业名称。
二、创新监管方式步骤
（五）搭建大数据运营系统和监管平台。平台经济企业该当成立大数据运营系统，，，确保平台业务真实有效，，，可溯源可查问，，，并提供第三方监管接口。平台经济企业该当成立健全最低业务信息保留年限度度，，，各类业务信息保留年限自该项业务实现之日起不少于10年。支持第三方机构凭据平台经济特点搭建公共运营系统，，，吸引平台经济企业入驻。有关治理部门该当利用大数据、云推算、人为智能等新一代信息技术，，，成立税务部门、市场监管部门、审批部门、贸易银行等多部门联动的监管平台，，，对平台经济企业的业务、合同、资金、凭证执行有效监管。
（六）支持平台经济企业代纳税款。对峙有利于税收控管和方便纳税的准则，，，经联席会议集体味商推荐，，，主管税务机关可委托平台经济企业代征依法不必要进行市场主体登记的平台注册会员且依附平台发展经营活动时产生的增值税、增值税附加、及附征的小我所得税。
（七）支持汇总代开增值税发票。对照小我保险代理人税收征管中汇总代开增值税发票的有关做法，，，支持平台经济企业为矫捷用工人员向主管税务机关申请汇总代开增值税发票，，，并向主管税务机关出具矫捷用工人员的姓名、身份证号码、联系方式、付款功夫、付款金额、代纳税款的具体清单及电子数据等。
（八）支持发展成本核算方式鼎新。支持平台经济企业成本核算方式鼎新，，，降低平台经济企业合规成本。支持内控机制美满的平台经济企业依法依规使用内部凭证和外部凭证列支成本用度。激励平台经济企业依照“业务真实性”准则索求使用大数据、区块链技术等信息化伎俩构建切合监管要求的成本核算创新模式。
（九）支持发展矫捷用工人员鉴定征收。支持矫捷用工人员接受并实现平台工作的行为认定为小我经营行为，，，按小我经营所得核算应缴税金。如不能认定为小我经营行为，，，支持矫捷用工人员便捷注册个别工商户。对切合鉴定征收前提的，，，按现行律例所划定的附征率或应税所得率发展征收工作。
（十）设立平台经济“白名单”治理制度。对经联席会议评估确定为优质平台经济企业，，，纳入平台经济企业“白名单”进行治理，，，对列入“白名单”的平台经济企业除享受本措施（六）（七）（八）（九）政策搀扶外，，，平凉港片区管委会将依照扑克之星官网试验区“先行先试、容错纠错”准则，，，成立专门工作组领导优质平台经济企业进行鼎新创新，，，并赐与“一事一议”搀扶措施，，，激励优质平台做强做优。
（十一）落实鼎新创新保险机制。进一步落实容错纠错机制，，，激励干部担任作为，，，正确对待干部在平台经济鼎新创新中的失误谬误。对在推动平台经济发展过程中凭据联席会议决策决定进行履职的部门和干部，，，属于依照司法律规正当履职产生客观难以预测工作失误且无有关廉政违法问题的，，，联席会议应自动染指援手、领导纠错，，，并合用“容错纠错”准则。经联席会议报平凉港片区管委会核准，，，可通过适当渠道向具体履职部门、干部的主管部门、地点单元作出版面传递注明。
三、加大嘉奖支持力度
（十二）处所贡献嘉奖。对于切合《推进中国（广西）自由业务试验区高质量发展的支持政策》（桂政发〔2019〕53号）嘉奖前提的平台经济企业，，，按文件划定予以嘉奖。凭据平凉港片区发展指标和重点，，，对推动平凉港片区鼎新创新和经济社会发展拥有重大战术意思和引领示范效应的项目和企业，，，可采取“一事一议”方式赐与专项嘉奖和搀扶。对于新上规入统的平台经济企业，，，赐与10万元一次性嘉奖。
本措施自颁布之日起执行，，，有效期两年。本措施由平凉港片区制度创新局、经济发展局会同有关部门掌管诠释。
起源：：：扑克之星官网试验区平凉港片区治理委员会
